黨的二十屆三中全會提出，加快規劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施。新型電力系統是新型能源體系的核心組成部分，是實現新能源高效可靠消納的關鍵載體。
在日前舉行的2024新型電力系統發展(崇禮)論壇上，21世紀經濟報道了解到，截至今年8月底，我國全口徑發電裝機容量達到31.3億千瓦。其中風電、太陽能裝機合計達到12.2億千瓦，約占全球的40%。已經提前6年實現了中國政府在氣候雄心峰會上宣布的“到2030年中國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上”的目標。
與會專家表示，未來一段時間內，中國全社會電力需求仍將保持剛性增長。同時，“雙碳”背景下能源綠色低碳轉型加快，為統籌好電力安全供應和綠色低碳發展，必須有新思路新舉措。今后較長一段時期，能源行業要把構建新型電力系統作為主要任務，以新質生產力推動能源電力行業高質量發展。
國家能源局監管總監黃學農在會上表示，我國將進一步完善配套實施方案，推動加快構建新型電力系統各項行動落實落地，支持各地積極開展先行先試，具備條件的加快擴大實施范圍。
新能源發電目標提前實現
近年來，我國新能源發電持續快速發展。中國電力企業聯合會的數據顯示，2024年8月底，我國新能源發電裝機規模（包括風力發電、太陽能發電、生物質發電）達12.7億千瓦，占總發電裝機比重超過40%。新能源持續快速發展帶動非化石能源發電裝機規模及比重持續較快提升，能源電力綠色轉型成效顯著。
中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆在會上介紹，8月份，我國非化石能源發電量占當月全社會用電量約40%，同比增加534億千瓦時，占當月全社會用電量增量約三分之二。截至8月底，我國全口徑發電裝機容量達到31.3億千瓦。其中風電、太陽能裝機合計達到12.2億千瓦，約占全球的40%，提前6年實現中國政府在氣候雄心峰會上宣布的“到2030年中國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上”的目標。同時，全國綠電消費比重也達到36%左右，在世界各經濟大國中名列前茅。隨著電源結構綠色轉型，越來越多電力消費需求將由非化石能源發電滿足。
國家能源局數據顯示，“十四五”時期以來，我國非化石能源發電裝機規模累計增長78.5%，從2020年底的44.8%提高至2024年8月底的56.2%。
中國電機工程學會理事長、中國工程院院士舒印彪在會上表示，中國在碳達峰階段要大力推進電能替代，大力推動工業、建筑、交通等重點領域的電氣化水平，2030年終端用能電氣化率要達到34%，2電力增長需求還是剛性的。根據測算，到2030年，中國全社會用電量要達到13萬億千瓦時，也就是未來6年里，每年用電量增長要5000億千瓦時。
中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊表示，當前我國太陽能發電裝機僅占技術可開發量不到2%，風電裝機占技術可開發量的不到十分之一，資源開發潛力仍然巨大。要集中與分散并舉，陸上與海上并重，利用我國廣大沙漠、戈壁、荒漠等地區以及中東部可開發區域場景，加快建設超大規模新能源供給消納體系，做強做優做大新能源這一戰略性新興產業。
隨著我國能源綠色低碳轉型不斷加速，綠色電力交易規模快速增長。根據中國電力企業聯合會統計數據，2024年1-8月，我國綠色電力交易電量達到1775億千瓦時，同比增長223%，綠證交易超過2億張，同比增長近5倍。綠電、綠證市場進一步活躍，綠色電力需求快速增長。
綠色電力是指風力發電、太陽能發電、常規水電、生物質發電、地熱發電等可再生能源項目所生產的電力。近年來，能源、鋼鐵、互聯網等行業領域位居綠色電力消費前列，以企業為代表的市場主體加快形成綠色低碳的生產方式，推進我國能源綠色轉型發展。
記者從北京電力交易中心獲悉，2024年，北京電力交易中心綠證交易平臺單日最大交易量為563.9萬個，成交金額超4156.8萬元，綠電交易已覆蓋全國30個地區，已達成的綠電合約最長為10年，體現了市場主體綠色電力消費意識顯著提升，綠電消費潛力進一步釋放。
“近年來我國綠色電力生產和消費規模不斷擴大，反映了社會對綠電的需求在快速提高，新能源環境價值正在逐步體現，將進一步推動我國能源綠色低碳轉型發展。”楊昆說。
新型電力系統配套方案將陸續出臺
聚焦近期新型電力系統建設亟待突破的關鍵領域，國家發展改革委、國家能源局、國家數據局日前聯合印發《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》，選取典型性、代表性的方向開展探索，在2024年至2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統建設取得實效。
中國工程院院士劉吉臻在會上指出，我國不可能走西方油氣替代煤炭、新能源替代油氣的碳中和之路，能源轉型的總思路要由“化石能源清潔化、清潔能源規?；?、多種能源綜合化發展為大力發展新能源、構建新型電力系統、實施再電氣化”。
舒印彪建議，加快構建新型電力系統，構建清潔能源體系，調整能源結構和布局。大力推動煤電清潔高效利用，加強智能電網建設，科學規劃建設儲能體系，大力推進再電氣化，加快構建統一電力市場，著力保障新能源產業鏈供應鏈安全，加強碳足跡管理體系建設。
“構建新型電力系統是資源、技術、經濟耦合的這么一個復雜的系統工程。構建成本很大程度上取決于各種技術經濟比較和競爭，其中科技是主導力量，也是核心。”舒印彪表示，技術的成熟度及商業化應用很大程度決定了轉型成本，需要科學選擇新型電力系統發展的路徑，確保電力供應可獲得、可支付、可持續。同時我們還要看到政策和市場也在發揮重要作用，對經濟轉型也將產生重大影響。
根據國際能源署（IEA）的評估，《2050年凈零排放情景》的技術中有50%還不成熟。
國家電網有限公司董事長、黨組書記張智剛在會上表示，今后一段時間，構建新型電力系統將處在技術的無人區，電力行業比以往任何時候都更需要自主創新，發展新質生產力深入實施創新驅動發展戰略，進一步深化科技體制機制創新改革，抓住碳達峰之前的窗口期，加大力度推進新型電力系統的基礎理論、關鍵核心技術和顛覆性技術，以源源不斷的創新沖動為新型電力系統建設提供堅強的支撐。
來源：21世紀經濟報道
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